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경북 영천시는 인구 10만명 선이 무너질 수 있다는 우려가 이어지는 인구 감소 지역이다. 청년층 유출과 고령화로 지역 소멸 위기가 커지는 가운데, 영천시가 ‘말산업’을 새로운 성장 동력으로 내세우고 있다. 그 중심에는 오는 9월 개장을 앞둔 ‘렛츠런파크 영천’이 있다.
지난 18일 오후 영천 시내 곳곳에서는 경마공원 개장을 향한 지역사회의 기대감을 엿볼 수 있었다. 주요 상가와 길목에는 렛츠런파크 영천 개장을 환영하는 현수막이 내걸렸다. 영천 교대사거리 인근에서 만난 시민 김성길씨는 “경마공원이 문을 열면 외부 관광객이 많이 찾아오지 않겠느냐”며 “지역에 새로운 일자리도 생긴다고 하니 기대가 크다”고 말했다.
경북도와 영천시는 렛츠런파크 영천 개장이 관광객 유치와 일자리 창출, 지방세수 확대를 이끌어 지역 소멸 위기에 대응하는 핵심 사업이 될 것으로 기대하고 있다. 단순한 경마시설을 넘어 승마와 관광, 교육, 도시개발을 연계한 말산업 생태계를 구축하겠다는 구상이다.
◇경제유발 효과 1조8000억원… 지방세·일자리 창출 기대
23일 한국마사회에 따르면 렛츠런파크 영천 건설과 부대시설 조성·운영 등에 따른 경제유발 효과는 약 1조8000억원으로 추산된다. 경마가 열릴 때마다 마권에 부과되는 레저세도 지역의 새로운 세원이 될 전망이다
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통상 경마 시행일마다 발생하는 레저세는 평균 3억~4억원 수준이다. 경북도와 영천시가 렛츠런파크 영천에 대해 30년간 레저세 50% 감면을 약속한 .을 고려하면 실제 세수는 시행일당 약 1억5000만~2억원으로 예상된다. 개장 첫해 72일간 경마가 예정대로 열릴 경우 연말까지 발생하는 레저세는 약 108억~144억원에 이를 것으로 보인다.
지난 2005년 문을 연 렛츠런파크 부산경남은 경마공원이 지역 경제에 미치는 효과를 보여주는 대표 사례다. 부산경남 경마공원이 지난 20년간 납부한 지방세는 3조원을 넘는다. 직접 창출한 일자리도 1400개에 달한다.
경마장뿐 아니라 말 테마파크와 공원 시설을 갖추면서 지역 주민의 여가·휴식 공간으로도 자리 잡았다. 경북도와 영천시는 렛츠런파크 영천 역시 관광객이 경마만 보고 돌아가는 시설이 아니라 가족 단위 방문객이 머물 수 있는 복합문화공간으로 운영될 것으로 기대하고 있다.
◇경마·승마·교육 한곳에… ‘말산업 수도’ 도약
영천시는 렛츠런파크 개장을 계기로 영천을 경마와 승마, 관광, 교육을 아우르는 ‘대한민국 말산업 수도’로 육성한다는 계획이다
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. 렛츠런파크를 중심으로 지역에 이미 조성된 승마시설과 전문인력 교육기관을 연결해 말산업의 생산과 교육, 체험, 소비가 한 지역에서 이뤄지는 생태계를 구축하겠다는 것이다.
영천은 경마공원 유치 이전부터 말산업 기반을 꾸준히 다져왔다. 2013년 ‘말산업 육성 및 지원 조례’를 제정하고 지역 승마단 창단과 농어촌 승마장 육성, 승마시설 현대화 사업 등을 추진했다. 2015년에는 농림축산식품부로부터 제주도를 제외한 내륙 최초의 말산업 특구로 지정됐다.
말산업의 주요 기반 시설로는 2009년 임고면에 문을 연 운주산승마조련센터가 꼽힌다. 총면적 16만5290㎡ 규모인 운주산센터는 지방자치단체가 직접 운영하는 전국 최초의 말산업 융복합 단지다. 승용마 조련과 승마 교육, 체험 프로그램 등을 운영하며 영천 말산업의 기반 역할을 하고 있다.
지역 대학인 성운대학교는 ‘AI말산업학부’를 통해 인공지능 카메라와 생체 데이터를 활용한 스마트 승마 교육 시스템을 운영하고 있다. 국가공인 말조련사와 재활승마지도사, 장제사 등 전문인력을 양성해 전국 경마공원과 승마시설에 공급하고 있다.
렛츠런파크가 문을 열면 영천은 경마산업과 승마문화, 전문인력 교육을 한 지역 안에서 연결하는 말산업 생태계를 갖추게 된다
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. 렛츠런파크가 산업을, 운주산승마조련센터가 승마 체험과 문화를, 성운대학교가 교육과 인재 양성을 담당하는 구조다.
운주산 승마장. /영천시 제공
◇도시철도 연장·역세권 개발… 인구 유입까지 노린다
교통망 확충과 배후도시 개발도 함께 추진된다. 영천시는 2030년 개통을 목표로 추진 중인 대구도시철도 1호선 금호·경마공원 연장사업과 연계해 신설 역세권 주변 도시개발사업을 계획하고 있다.
철도가 개통되면 대구 도심에서 렛츠런파크까지 접근성이 크게 개선돼 관광객 유입과 인구 정착을 동시에 촉진할 수 있을 것으로 영천시는 보고 있다. 경마공원과 철도역, 주거·상업시설을 하나의 생활권으로 묶어 새로운 지역 거.을 만들겠다는 구상이다.
영천시 관계자는 “신설 철도망과 구도심, 렛츠런파크 영천이 일체화되는 복합도시 개발은 인구 유입과 상권 활성화라는 두 마리 토끼를 동시에 잡을 핵심 동력이 될 것”이라고 말했다.
영천은 역사적으로도 말과 인연이 깊다. 조선시대 일본으로 향하던 조선통신사 일행이 영천에서 말을 교체했고, 금호강변에서는 통신사를 위해 전통 마상 무예인 마상재가 펼쳐졌다.
한국마사회 관계자는 “영천은 오랜 역사와 기존 말산업 기반을 모두 갖춘 ‘말의 도시’”라며 “지역 소멸 위기 속에서 영천시가 제시한 말산업 중심의 신성장 경제 모델이 주목받고 있다”고 말했다.
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